锦州市军休二中心现有休干近600人，其中85%以上为分散居住，在获得省“三化”服务管理示范单位荣誉后，按照穆放局长提出的“服务管理工作要做到纵向到底，横向到边”的要求，中心党委在切实做好工对休的承包工作上加大力度，不断改进服务管理模式，使服务管理工作趋向更加科学化、规范化和个性化发展。
        加强思想认识   按照科学发展观的要求，为军休干部提供更具人性化的服务成为现代军休工作的显著特点，这就要求军休工作者必须切实担负起历史重任，用周到细致的服务满足不同年龄、不同层次、不同休养方式休干的需求。落实承包责任制，不是简单的分片包干，而是要为不同类型的军休干部“量身定做”，提供个性化服务，针对不同的休养需求，有的放矢地开展工作。
        科学划分管理   在落实承包责任制中，中心党委以“休干利益最大化”为划分原则，依据走访获得的最新信息，将休干按“自我发展型、年高独居型、身体欠佳型、精力旺盛型”等四个类型进行划分，工作人员按照所承包的休干类型开展有针对性的服务。对于精力旺盛类型的军休干部，承包人员充分挖掘其自身潜能，搭建发挥特长的平台，令其融入到中心组织的丰富多彩的活动中来；对于身体欠佳类型和年高独居类型的军休干部，承包人员要严格遵照定期探望制度，做到在生活上关心，精神上安慰。此外承包人员还要多方协调各种社会资源，拓宽为军休干部服务的领域和层面；对于自我发展类型的军休干部，承包人员要定期采取电话沟通等方式进行交流，通报中心工作近况，了解他们的思想和生活情况。
        责任落实到人   对军休干部进行分类服务管理，必须责任到人，特别是对“双高”期和独居休干要做好重点承包工作。中心党委首先要求工作人员全面了解所承包休干的家庭情况、身体状况以及爱好兴趣，做到心中有数；其次要求工作人员要做到走访到户、责任到人、解决问题到位，建立起工休联系机制，认真征询休干对中心建设的各项建议和意见；第三要求工作人员通过落实承包责任制，强化服务，改进工作作风。