据统计，截至2009年底，本溪市60岁以上老龄人口已达25.3万人，占全市人口的16.2%；未来几年全市60岁以上老龄人口的增长速度，将继续保持在3%的历史高位，比同期全市人口出生率高出了近2个百分点。本溪市现有养老机构(场所)达53家，床位6259张。未来10至30年，我市老龄人口空巢型家庭和“四•二•一”型家庭的比例将成倍增长，养老服务社会化建设的重要性、紧迫性日益突出。为此，本溪市不断拓宽养老服务社会化体系的广度、深度，并以贯彻落实“两规范一标准”为契机，全面加强全市养老机构建设，取得了可喜成绩。
        一是全市养老服务机构和组织快速发展。1998年，本溪市放开养老服务市场，允许社会组织和个人参与养老服务行业，兴办民办养老机构。其后全市养老服务机构和床位较快增长，全市城市国、民办养老机构53家，农村养老机构16家，总床位数达到6259张，比10年前分别增长了11倍和1.1倍。各类养老机构收住的养员达3388名，综合床位利用率为54.1%。
        二是创新工作方式，构建养老服务体系。2004年8月，本溪市在省内率先开展依托社区资源的居家养老试点工作，制定下发了《本溪市居家养老试点意见》，在“三无”老人、部分空巢有服务需求的老人中，开展上门签约服务，形成了以社区居家养老服务和日间照料为平台的适度普惠型养老服务社会化产业。2005年6月，本溪市在溪湖区召开了全市居家养老工作试点经验现场会，并印发了《本溪市居家养老工作暂行办法》，将服务对象和范围扩大到全市部分低保、低收入、双残人员和社会公众自费老人。目前，全市共建成社区日间照料室127个，床位694张，服务老人1675名。同时，市、区两级政府每年投入资金650万元，补贴公益岗位人员1675名。
        三是民办养老机构快速发展。本溪市通过政策引导和支持，加快民办养老机构的发展。2004年率先在全省开展民办公助试点工作，制定实行了《本溪市民办公助试行办法》。2007年下发了《本溪市社会福利机构民办公助办法》，累计资助相对困难的老人入住民办养老机构600余人次，落实民办社会福利机构职工公益岗位补贴567人次。投入资金270万元支持三绿老年公寓和新枫叶老年公寓等民办养老机构建设基础设施。全市民办养老机构的单位数、床位数和总面积，是2000年的21倍、49.6倍和32倍。
        四是加强养老机构的管理。本溪市以“两规范一标准”活动为契机，规范行业管理。2008年12月，市民政、消防和卫生防疫等部门联合执法，对全市所有养老机构进行了检查，对存在安全隐患的27家单位限期整改。制定出台了全省第一个针对社会福利机构的消防安全管理规范考评标准《本溪市社会福利机构消防安全管理暂行规定》。特别是在全面落实“两规范一标准”专项整治活动中，本溪市开展了养老机构的安全防火检查，督促全市各社会福利机构认真整改，取得了明显效果，36家民办养老机构全部获得消防安全许可证书，本溪市民办养老机构的消防合格率由原来的不足50%上升到目前的97.3%。
        五是加大投入，支持养老事业发展。2009年本溪市从福彩公益金中，拨出专款20万元用于奖励全市取得示范和达标考核等级的养老机构。2005年以来，全市共支出社会福利社会化补助专项资金670多万元，用于增设养老机构从业人员公益岗位、社区养老护理员公益岗位、民办养老机构困难养员民办公助补助和示范、达标养老机构奖励。