7月5日至6日，辽宁省城乡社区建设工作会议在大连市召开，会议总结交流经验，安排部署下一步城乡社区建设任务。辽宁省社区建设领导小组成员单位主要负责人，各市副书记或分管民政工作副市长，民政局长、财政局分管副局长，各县（市、区）委副书记或分管民政工作副县（市、区）长等206人参加会议。会议由辽宁省委副秘书长彭益民主持，省委副书记张成寅作重要讲话，省委常委、市委书记夏德仁出席会议并致辞，副省长陈超英作全省社区建设工作报告。
        张成寅在讲话中指出，做好城乡社区建设工作，对于夯实我们党的执政基础，激发广大人民群众参与社会建设的积极性、主动性、创造性，为经济社会发展创造更加良好的社会环境，都具有重大意义。全省各地、各部门要进一步统一思想，提高认识，切实增强做好城乡社区建设工作的紧迫感和责任感。张成寅强调，社区建设是一项复杂的系统工程，涉及到方方面面。搞好社区建设，要重点做到“三个坚持”。一是坚持把建设管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体作为城乡社区建设的基本目标；二是坚持把统筹推进城乡社区建设作为社区建设的重要方针；三是坚持把服务居民造福群众作为城乡社区建设的出发点和落脚点。
        夏德仁在致辞中充分肯定了大连市社区建设取得的成绩，大连市委、市政府立足大连实际，以深化社区体制改革为动力，以推进社区服务为核心，以强化社区基础建设为突破口，广泛深入开展社区建设示范活动，努力形成政府主导、社区自治和社会参与的社区建设工作格局，社区规模日趋合理，社区基础设施水平整体提高，社区社会保障工作不断完备，社区工作者队伍素质进一步提升，初步构建起符合城市发展要求和农村城市化需要的社区管理体制、运行机制和服务体系，形成了一条具有大连特色的城乡社区建设新路子。民政事业在支持、保障社区建设的过程中，取得长足进步，城市最低生活保障体系日益完善，扶贫帮因和农村救灾救济工作成效显著，社会福利事业发展较快，军政军民关系亲如一家，为加强城市基层管理，完善社会保障体系，提高广大居民生活质量，推动经济社会发展提供了坚强保障。当前，大连的发展站在新的历史起点上。提升城乡社区建设水平，拓展社区服务，构建现代和谐社区，是城市加强社会管理和公共服务的主要内容，是贯彻国家战略，加快“三个中心、一个聚集区”建设的重要保障。我们将以这次会议为契机，认真学习借鉴兄弟城市的先进经验，努力把大连城乡社区建设提高到新阶段、新水平。
        陈超英副省长全面总结了2003年以来全省城乡社区建设情况，对下一步的全省城乡建设工作作了全面部署。他指出，到2015年，把全省80%以上的城市社区建设成为和谐社区，农村社区建设覆盖率达到80%以上；到2020年，把全省所有城乡社区基本建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。
曲晓飞副市长代表市委、市政府介绍了大连市农村社区建设工作经验。近两年，大连市累计投入4亿多元，新建改造建筑面积500平方米以上的农村社区服务中心440个，目前农村社区建设覆盖率已达95%。大连市把农村社区建设作为和谐大连建设的重要内容，充分借鉴国际和城市社区建设的经验，以加大农村公共产品供给为主线，不断夯实基础设施，构建服务体系，创新治理体制，形成了规划有序、基础扎实、功能健全、服务完善的农村社区建设新格局，城乡公共服务均等化发展实现重大突破。
        会上，阜新市委、市政府，本溪市民政局，开原市委、市政府，抚顺市望花区工农街道北厚社区也分别介绍了各自的城乡社区建设工作经验。会议印发了《共铸和谐——前进中的大连城乡社区建设事业》画册，会场大厅展出《大连城乡社区建设成果》展板，全面展示了“十一五”以来，大连市城乡社区建设所取得的丰硕成果。与会人员参观了普兰店湾新区炮台镇三家社区、宫房社区、鲍鱼岛社区及中山区葵英街道林海社区。副省长陈超英指出：“参观了大连市4个社区建设情况，看到的不仅仅是是有高标准的硬件设施，而且有丰富的服务内涵，使大家深受教育”。全体与会代表对大连市统筹城乡发展、加快推进城乡公共服务均等化、保障农村困难居民生活的做法给予了高度评价。