编者按：民政工作事关民生、民权、民利，与人民群众特别是困难群众的利益息息相关。民心网受理群众举报投诉，为民解忧解困，心系百姓。我厅始终高度重视民心网群众举报投诉的办理，本着群众利益无小事，坚持为群众解决实际问题。近日，民心网月刊以“为民解忧的朴素情怀”为题，对我厅做好民心网群众投诉举报的办理工作予以肯定。现将文章刊发如下，供参考。

  “相关处室继续做好民心网群众投诉举报的办理工作，对排在前三位的问题提出整改措施，尽快予以纠正。”

——省民政厅党组书记、厅长徐铁南

为民解忧的朴素情怀

引言： 
    事情无所谓大小，关系群众利益的事，再小也是大事。
    民政部门是管理有关社会行政事务的职能部门，主要负责专项社会行政事务管理、基层民主政治建设、社会救助与福利、服务军队等方面的工作。民政工作事关民生、民权、民利。与人民群众的利益息息相关。“群众利益无小事，以民为本、为民解困”是民政部门坚守的原则。2007年，在辽宁的大地上，一场为民解忧的战役正式在民政系统打响，我们身边的民政部门用实际行动对这一原则进行了很好的诠释。 

    “相关处室继续做好民心网群众投诉举报的办理工作，对排在前三位的问题提出整改措施，尽快予以纠正。”这是2007年5月22目省民政厅党组书记、厅长徐铁南接到省政府纠风办专报的“2006年至今群众通过民心网反映涉及民政方面问题的情况综述”的民心网内参后作出的批示，看似普通的话语，却饱含着一位领导干部为民解忧的朴素情怀。同时，也正是这一批示，拉开了全省民政系统为民办实事、解难题战役的序幕。
     2007年1月29日，有群众向民心网反映，本溪市南芬区民政局殡葬管理所所长王某利用工作之便，经营黑殡葬车、私设黑花圈点，并经营封建迷信祭祀用品。
    群众利益无小事，接到投诉后，省民政厅、本溪市民政局特别重视，立即展开了调查。经查，王某系南芬区殡葬管理所所长，其子在平山区桥头镇担任殡仪车辆驾驶员。由于利益驱动，王某 利用职务之便，让其子跨地区参与南芬区遗体运送工作，造成南芬地区殡仪服务活动的混乱。为此，省民政厅、本溪市民政局责成南芬区民政局对此事进行严肃处理。2007年2月28日，南芬区民政局作出免去王师南芬区殡葬管理所所长职务的决定。同时，本溪市殡葬管理处作出了平山区桥头镇殡仪车辆暂时停运的决定，并建议桥头镇将王某之子调离现岗位，不再担任殡仪车辆驾驶员。
    违规的所长被免职，群众的投诉得到了较好地解决，我们知道，这是源于省、市、区三级民政部门认真负责的工作态度，及时为民解忧的工作作风，此件也因此获得了省政府纠风办五星评
价。
    在民心网受理的群众投诉中，有一部分投诉人由于不清楚自己反映的问题归哪个部门管，所以选错了投诉主体，给一些部门制造了“麻烦”。一般来说，对于这部分投诉，我们的部门完全可以简单处理了事，但我们的民政部门并没有这样做。
    2007年5月22日，有群众向民心网反映，铁岭开原市卫生防疫站拖欠其退职救济金。
    经查，根据辽宁省民政厅、辽宁省劳动和社会保障厅、辽宁省人事厅、辽宁省财政厅《关于调整60年代精减退职职工生活待遇的通知》规定和从投诉人的反映的问题分析，投诉人提到的退职生活费的落实工作属于人事部门的职责范围。为尽快落实当事人的合法权益，省民政厅已将该文件发往开原市防疫站及投诉人手中。
    查清了，不属于自己部门的职责范围，但民政部门却没有就此了事，而是积极与投诉人联系，这一点在民心网工作人员与投诉人沟通时得到了证实。
    民心网工作人员：“你好，我是民心网的工作人员，5月22日是您向民心网反映开原市卫生防疫站拖欠您的退职救济金吗?”
    投诉人：“是的，挺不好意思的，我原以为这事归民政部门管呢，其实是归人事部门管，给民政部添麻烦了。”
    民心网工作人员：“民政部门的报结报告中说已将一份文件发给您了，是吗?”
    投诉人：“是的，文件我已经收到了，省民政厅的一位领导还给我打了电话，对我的问题进行了详细的解释。”
    民心网工作人员：“您对民政部门的办理结果满意吗?”
    投诉人：“我非常满意，省民政厅太负责任了，真是太感谢了。”
    群众因为对部门职权范围不了解，而对民政部门产生了误会。民政部门经过调查，发现投诉问题并不属于自己的职权范围，却没有一味的推托，而是积极与投诉人进行沟通，虽然问题没有完全解决，但是赢得了群众的理解和赞扬。由此可见，我们的部门和投诉人是可爱的，他们用实际行动构建了属于自己的那份和谐。
    我们知道，一直以来，民政部门在推进社会救助体系建设、加强村(居)民自治和民间组织管理、深化退役士兵安置改革和调整优抚政策、发展社会福利和慈善事业、提高专项社会行政事务管理和服务水平等方面做了大量的工作，取得了较好地成绩，为促进社会主义和谐社会建设做出了应有的贡献。但是，由于民政工作很具体，与群众的利益息息相关，所以难免会有不尽如人意的事情出现，近期，民心网便陆续收到一些群众的投诉。
    在对这部分投诉进行整理时发现，群众对“民政部门对最低生活保障的落实情况监管不到位、个别基层的民政部门存在乱收费的行为以及退伍安置政策不落实”这三类问题反映较为强烈。
    2007年5月14日，省政府纠风办以民心网内参的形式将“2006年至今群众通过民心网反映涉及民政方面问题的情况综述”专报给了省民政厅。接到民心网内参后，省民政厅党组书记 厅长徐铁南、省民政厅党组成员纪检组长杨军分别作出批示。
    为落实两位领导的批示精神，省民政厅对2006年1月1日至2007年4月1日民心网转来的群众举报投诉信息进行了认真的梳理，发现还有部分群众投诉没有办结，涉及安置办、优抚处、低保处、区划地名处、基层政权和社会建设处、省彩票中心、企管处等11个处室和各市民政局。为了更好更快地为群众解决问题，省民政厅立即将这部分投诉分割转发。
    2007年6月19日，省民政厅向14个市的民政局下发了通知，要求各市民政局通过分析群众投诉问题的成因，查找工作中的不足，举一反三、加强整改，快速高质办好群众投诉。对于 没有办结的投诉案件，要加大办理力度，切实解决群众提出的问题。
    2007年7月3目，民政系统将办理结果报到省民心网，之前未办结的群众投诉全部办结。
    同时，为了更好地解决群众通过民心网反映的问题，省民政厅还提出了如下的整改意见：
    1．对群众通过民心网反映的问题在进行常规办理的同时，每季度再集中办理一次，随时掌握群众投诉的意见和动态，由厅机关各处室或各地区结合工作予以解决。
    2．按已下发的行风评议通知要求，认真做好行风评议活动，同时，加大暗访力度。
    3．以婚姻登记为重点，调查研究公示的内容、方式和方法。逐步统一全省婚姻登记的公示内容，使公示简单、明了，老百姓看了就明白。
    4．殡葬行业，堵漏洞，严纪律。严格执行物价部门的规定价格；全面实行政府采购制度；保证低档殡葬用品不缺档；继续坚持对困难群众的减免政策。为新的殡葬管理法规的出台奠定基础。
    敢于直面群众投诉是需要有勇气的，我们的民政系统做到了。他们没有把群众投诉当作负担，而是以积极的、为民服务的态度去正确面对，并用较短的时间将调查处理情况报回，这样为民解忧的工作作风值得肯定。更为难能可贵的是，我们的民政系统并没有以案件查处工作的结束作为完结，而是举一反三、对下一步做好服务群众工作提出了整改意见。从这些整改意见中我们看到的是民政系统为民解忧的朴素情怀。
    以一种强烈的社会责任意识，以一种高尚的为民服务的真情，在平凡的工作中，编织着辽宁百姓的幸福生活，营造出融洽、和谐的社会氛围。这就是我们民政系统一直且长期都在做的工作，他们用自己的实际行动让我们的生活平添了很多感动。

（民心网月刊2007.8 文/宋文龙）